《巢湖风景名胜区保护条例(草案征求意见稿)》日前全文公布,巢湖公开征求意见。风景否经《草案征求意见稿》明确,营民饮对巢湖风景区内的宿餐风景名胜资源将实行有偿使用制度,进入风景区的巢湖或要买门票。
《意见稿》明确所称的风景否经巢湖风景名胜区包括滨湖、三河、营民饮白石天河、宿餐槐林、巢湖银屏、风景否经旗鼓山、营民饮龟山、宿餐芦溪、巢湖中庙姥山岛、风景否经四顶山十个景区,营民饮其面积和界线按照国务院批准的巢湖风景名胜区总体规划确定。
根据《意见稿》,巢湖风景区按照景观价值和保护需要,或将实行三级保护,并在风景区外围划定保护地带。其中一级保护区为严格禁止建设范围,禁止建设任何重大建设工程项目以及宾馆、招待所、培训中心、疗养院等与风景区保护无关的建筑。二级保护区为严格限制建设范围,禁止建设规划确定以外的重大建设项目,限制建设与风景游赏无关的建筑物。三级保护区为控制建设范围,可以合理安排游览服务设施。
《意见稿》提出,风景区管理机构应当会同有关行政部门对风景区内的古树名木、濒危动植物及其栖息地、重要生态或者观赏价值的水体景观、重要遗址遗迹、具有重要美学、科学或者观赏价值的景点景物等进行调查、鉴定,建立基础数据和专门档案,在显著位置设置说明牌和保护标志,并制定保护措施。当地民间艺术、民俗、民居等传统文化资料,古镇、古村、古建筑也将采取措施严格保护。在巢湖风景区内禁止开山、采石、开矿、开荒、取土、放牧、砍伐、修坟立碑等活动。在风景区内设置、张贴商业广告,举办大型游乐、体育、文化演出等活动,开展影视拍摄活动等,则必须经风景区管理机构审核后,依法报有关行政部门批准。未经批准开展活动,或将面临最高二十万元的罚款。
风景区内的风景名胜资源实行有偿使用制度,进入风景区的门票由风景区管理机构负责出售。
在景区经营民宿、餐饮行不行?《意见稿》提出,风景区管理机构应当会同有关行政部门加强对风景区内的民宿、餐饮等服务业的监督管理。但同时,鼓励和支持巢湖风景区内的村(居)民结合当地人文景观、田园风貌以及山水形态等资源,融合农事体验等农业生产活动,发展不破坏景观、不污染环境、具有地方特色的生产和服务行业。
(刘媛媛韩潇)
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